中国在现代化建设的发展进程中,面临着非常严峻的环境保护问题。为全面落实科学发展观,切实加强环境监督管理,提高科学决策水平,实现《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的主要污染物排放总量减少10%的目标,国务院决定于2008年1月1日始开展第一次全国污染源普查。为此,国务院下发了“国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知”,并成立了以国务院副总理曾培炎为组长的“第一次全国污染源普查领导小组”,全面负责普查的组织和实施工作。国家环保总局正式组建了“全国污染源普查工作办公室”,作为普查领导小组办公室的工作机构,具体负责普查工作。
为了保证全国污染源普查工作的有效开展,国家环保总局决定首先开展污染源产排污系数核算工作,该项工作是开展全国污染源普查的基础工作之一,涉及国民经济行业分类中的无机酸制造、无机碱制造、无机盐制造、氮肥制造、磷肥制造、复混肥制造、钾肥制造、化学农业制造、涂料制造、颜料制造、染料制造、合成树脂制造、化学试剂制造等13个类别。
为了全面贯彻国务院2008年初开展的第一次全国污染源普查工作的精神,中国涂料工业协会受国家环保总局和中国石油和化学工业协会委托,于2007年6月20日在上海上航假日酒店召开“涂颜料行业产排污系数核算项目子课题专题会议”,布置在涂料、颜料行业开展全国性污染源普查前期的相关工作。子课题研究涉及化工行业的13个子行业,其中包括涂料制造业(代码2641)和颜料制造业(代码2643)。本次子课题专题会议,国家环保总局和中国石油和化学工业协会要求涂料行业参与的企业至少有14家,颜料行业参与的企业至少有10家。实际参加本次会议的涂料企业12家,颜料企业7家,颜料行业分会3家。本次子课题专题会议由中国涂料工业协会教授级高工刘国杰先生主持,会议的主要议程如下:
1、中国涂料工业协会杨渊德副秘书长传达文件
2、国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知
3、第一次全国污染源普查工作办公室:关于委托石油和化学工业协会等组织开展《化工行业产排污系数核算项目》的函
4、中国石油和化学工业协会文件:关于委托开展化工行业产排污系数核算工作的函
5、由中国涂料工业协会和相关的涂颜料企业参与,成立涂颜料行业产排污系数核算项目子课题研究小组
6、明确涂颜料行业产排污系数核算项目子课题工作进度安排
7、培训讲解涂颜料产排污系数核算项目子课题的有关工作要求
8、涂料行业课题组和颜料行业课题组分组研究讨论《第一次全国污染源普查涂颜料行业产排污系数核算技术子课题数据表》在填报时的注意事项
此次会议向参会企业明确了子课题的目的和意义,界定了子课题的对象和内容,商定了子课题的进度安排,形成了子课题的组织机构和实施草案,介绍了子课题的经费来源和经费使用项目,并向企业阐明了资料填报工作中的注意事项。总的来说,企业对此次会议参与热情度高,讨论热烈,企业对自身的环保工作非常重视。
但是也有个别企业认识不足心存顾虑,持观望回避态度。因此,为了切实顺利地做好此项工作,希望列入历史实测和现场实测数据的企业,认真配合中国涂料工业协会的数据搜集工作,及时、准确、全面地将数据上报给协会,使涂颜料行业按照“全国污染源普查工作办公室”的要求,保质保量的完成产排污系数核算项目子课题的工作任务。